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华语智库：“一带一路”要讯（第13期）

作者 :南城北苑有条狗 2019-09-10 13:40:30 审稿人 : admin

　　1.美媒：与中国争夺非洲？日有心但无力

　　8月28日至30日，第七届“东京非洲发展国际会议”在日举行，但本与此无关的中国“一带一路”倡议却“意外”成为舆论焦点，在会场内外被大肆渲染。美“布赖特巴特新闻网”近发表埃德温·莫拉文章《日本敦促其公司开展在非业务对抗中国“一带一路”》，道出其中缘由。①中国很成功，美日多非议。作者称，近年来中国借“一带一路”倡议不断加大对非投入，取得积极成果，引发美日等国担忧和非议。美多名高官诬称，中国推出以战略资产和自然资源为抵押的不可持续贷款，损害借款国利益；日本也多次诬蔑我在非洲的经济活动。②非洲市场大，多国欲染指。日政府多次敦促其公司开展非洲业务。日对外贸易组织官员称，“通过与非洲初创公司建立合作关系，我们希望为日本创造更多商机”；“日经亚洲评论”称，日希望借此提升日企在非洲的形象和竞争力，对冲和稀释中国在非影响力。美总统特朗普去年10月签署了“叫板中国”色彩浓厚的《更好利用投资引导发展法案》，加强美在非政治影响力。印度和韩国也举办了类似“东京非洲发展国际会议”活动，试图从非洲市场中分一杯羹。③口号虽响亮，实际行动少。日媒承认，日本的官方援助预算无法与中国抗衡。日学者表示，鉴于还款风险，日机构大都不愿借钱给非洲。中国通过“一带一路”下大力投资非洲，而日本只能利用相对有限的资金体现在非存在。“日经亚洲评论”称，中国对非航运量超过日本6倍、在非购买力约为日本5倍，在去年9月中非合作论坛上，中国宣布将在未来3年内在非投资600亿美元；而在2016年“东京非洲发展国际会议”上，日本提出的3年内对非投资金额仅为300亿美元。（木实 编译）

　　2.美国积极打造中亚战略“支点”

　　去年5月以来，美明显加强与乌兹别克斯坦的军事外交合作，拉乌向美靠拢。一是军事要员频繁接触。美中央战区司令沃特尔两次率团访乌，与乌国防部长、总参谋长进行会谈，商讨两国深度军事交流合作事宜；为全面发展两国军事关系，美密西西比州国民警卫队司令也率团访乌，与乌商讨开展地方力量合作问题。二是推动两军合作进入实质层面。以提高联合处理全球性危机能力为借口，拉乌军参加在美本土举行的“南部打击”多国联合特种作战演习，乌军首次派特种部队参演，进一步密切两军关系。三是给予乌地区军事合作重要地位。今年2月，美中央战区司令沃特尔访乌时，参加了中亚五国、巴基斯坦和阿富汗等国的总参谋长会议。会上，沃特尔表示，在美国的中亚一体化计划中，乌兹别克斯坦在军事合作方面被赋予重要地位。四是增

加对乌财政援助。美2016年向乌提供1010万美元，去年增加到2810万美元，后续还将增加。

　　美积极密切与乌关系，旨在将乌打造成美在中亚的战略“支点”，为美构建“大中亚”战略区服务，实现美主导下的中亚五国、阿富汗、巴基斯坦一体化。对美重返中亚应保持高度警惕。（远望  编写）

　　3.巴媒热议“中巴经济走廊”北扩

　　巴基斯坦媒体《边境邮报》9月3日发表《美国撤军后，“中巴经济走廊”可能会向阿富汗前进》一文称，随着美国与塔利班之间的和平进程继续推进，中国已经开始研究将“中巴经济走廊”扩展到阿富汗这个饱受战争蹂躏的中亚国家的可能性。该文援引巴基斯坦外交渠道消息称，巴基斯坦、中国和阿富汗本月在伊斯兰堡举行的三方外长会谈，主要议题除阿富汗和平进程外，就是讨论将“中巴经济走廊”扩展到阿富汗。文章称，自2018年11月以来，中国和巴基斯坦一直在寻求以合适手段将投资500亿美元的“中巴经济走廊”扩展到阿富汗。又有媒体称，北京已提出，2030年前完成从巴基斯坦白沙瓦至阿富汗喀布尔、甚至

到马扎里沙里夫铺设铁路。

　　值得注意的是，该议题的提出是以在稍早时候美国与塔利班十分接近达成和平协议为背景的。前不久，美驻阿特别代表扎勒梅·哈利勒扎德向阿富汗媒体宣称，美国将在与塔利班签署和平协议后135天内从阿撤军约5000人。9月1日，哈利勒扎德在其社交媒体上称，该协议即将达成，未来将诞生一个把阿富汗人聚集在一起的、不对美及盟友产生威胁的阿富汗。（木实编译）

　　4.“伊斯兰国”在阿富汗抓紧扩充实力

　　阿联酋《国民报》网站近刊登斯特凡妮？格林斯基的文章称，随着美国和塔利班积极为和平而努力，“伊斯兰国”组织正在阿富汗加紧招兵买马。具体情况：①“伊斯兰国”在阿分支及经费来源。IS在阿的分支组织叫“呼罗珊”，自2015年以来一直在阿“作案”，阿政府军、美军以及塔利班都在打击这一极端组织。该组织盘踞在山区，经费主要来自海外援助、绑架勒索以及矿业、木材资源等。②“呼罗珊”现有实力。阿战略研究所官员称，“呼罗珊”现有成员估计4000至6000人，其中四分之一来自国外；阿情报部门认为约有3000人左右。目前“呼罗珊”组织正在采取向民众提供金钱、权力等办法，在阿大量招兵买马，加入者多数是年轻人。③美塔和解可能促使部分塔利班人员加入“呼罗珊”。一位前塔利班成员说，塔利班不断变化的意识形态令其离开，并加入“呼罗珊”组织；阿政府一官员称，随着美塔和谈的进展，IS招募的人数在增加，估计一旦签署和平协议，可能有5%到10%的塔利班人员加入“呼罗珊”。④塔利班与“呼罗珊”组织对抗激烈。出于意识形态原因，这两个组织一直在相互争斗，指责对方不是伊斯兰教徒。“呼罗珊”成员认为，塔利班已

经改变，“他们不再与异教徒作战，而是与异教徒坐在谈判桌前”。不难看出，未来这两股政治势力将有一番激烈较量，加之政府以及其它政治势力的权力争夺，阿局势不会平稳。

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