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共同富裕之第三次财富分配!

作者 :苦尽甘来. 2021-08-25 06:53:01 审稿人 : admin

作者: 虚声
来源:虚声(公众号ID:lxlong20)
已获授权转载

01 话题
这个话题就我本人来说,既熟悉又陌生。
之所以熟悉,是因为中学的政治课本上,总是背诵国家要坚持“一个中心与两个基本点”,社会主义目标是“让一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕”。

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之所以说陌生,是因为过去几十年,先富的群体已经壮大;但共同富裕之路仍然很遥远。
大家看三组数据:
2021胡润全球富豪榜:全球10亿美元的富翁大概有3228名,中国有1058名,大约占1/3,比美国也不遑多让。
——这肯定是先富起来的群体。
2020年两会闭幕后,总理在新闻发布会上说,有6亿人收入在1000元左右。
——这个庞大的中下层群体,肯定是没有富起来的。
国家统计局的数据显示,2019年我国劳动人口数量达到了8.9亿,但是缴纳个人所得税的群体(月薪5000起交)只有6500万人出头。
——这个群体表示我国中产阶级还比较薄弱。
贫富差距如此悬殊,让当年在课本上背诵无数遍的共同富裕概念,变得逐渐模糊。
但是没想到,8月17日中央财经委员会第十次会议之后,共同富裕概念又热起来了。因为会议提到“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”,引发社会高度关注。
这个信号相当于从顶层设计层面,推动社会再分配。
02三次分配
按照专家的解读,所谓三次分配是指:
第一次分配——
1、由市场机制主导,生产经营成果按照要素贡献,分配在劳动收入、资本利润、地租、科技成果收入等形式上;
2、相关政策要注重激励市场主体、社会成员在创业创新活动中“做大蛋糕”;
3、政府以流转税为主要方式介入,以消费税等形式发挥一定的调节作用。
追求的是效率。
结果就是让一部分人先富起来,让重点地区先富起来。
第二次分配——
1、主要宗旨是解决“分好蛋糕”的问题;
2、政府主导的分蛋糕手段就是税收,比如征收个人所得税、企业所得税、财产税等,进行再次分配。
追求的是公平。
结果就是全国一盘棋,不论是脱贫攻坚还是搞基建等等。
如今提倡的第三次分配——
1、由公益慈善机构、基金会和志愿者组织来主导;
2、按自愿原则的分配;主要表现为以伦理道德为驱动力、自治和多样性为特征的进一步均平化的调整;
3、政府做适当地引导、鼓励和扶助先富的群体和地区搞慈善。
追求的是觉悟。
最终结果怎么样,只能交给时间去验证。但是对于这一步,舆论界的声音颇多,其中有两种质疑声比较刺眼。
03 两种质疑
质疑声一,会不会回到大锅饭?
中国有句古话,不患寡而患不均。既然贫富差距大,回到大锅饭时代,大家就大差不差了。这种理解肯定是不对的。
因为回到大锅饭时代,并不是共同富裕,而是共同贫穷。
有句话说得好,忘记历史意味着背叛;但退回历史,意味着开倒车。

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质疑声二,会不会给富人们提供合法避税新途径?
要知道这个第三次分配,目前主要是从道德层面提倡先富起来的人们,通过慈善的方式承担更多的社会责任,也是一个留名青史的机会。
在民间慈善方面,欧美等发达国家更为完善。但欧美的慈善基金搞慈善的同时,也是一种避税的工具。如果中国也生搬硬套去学欧美,那么意味着先富起来的人们可以如欧美富人那么玩;第三次财富分配的效果就会打折扣。
这个质疑声会不会变成现实?仍然只能交给时间去验证。
说了这么多,大家应该也能明白,第三次财富分配还有诸多不确定性,很多政策并没有落地,比方说房产税、遗产税、赠与税这些到底收不收或怎么收,还有较大的分歧。
但是有两个因果逻辑必须明确。
04因果逻辑
第一个逻辑:既然涉及到共同富裕,那就要提高社会底线。
按照立体史观大周期律,历史前进过程中的每一个文明周期,都伴随社会底线的提升。一个显而易见的事实是,工业文明周期的工人阶层,综合生活水平肯定强于农耕文明的农民阶层。
第二个逻辑:既然涉及到财富重新分配,那就要让弱势群体受益。
弱势群体,又象征着社会底线。
在当今中国,最为弱势的群体主要有两个:
一个是乡村的老人群体;他们需要改善养老条件。
另一个是乡村的留守儿童;他们需要更好的教育。
我个人觉得,如果第三次财富分配(依靠道德驱动)需要寻找一个锚,最好就锚定在改善乡村老人的养老和留守儿童的教育上,这样既明明白白,也能提升社会底线。
相比之下,留守儿童的教育目前勉强能对付,乡村老人的养老问题已经迫在眉睫。
我对乡村老人群体的了解源自于三个层面:
第一层,我自己就是农民出身,在那里玩过挺长时间的泥巴。
第二层,看过不少关于农村老人调查报告的文字。
第三层,我爷爷就在乡下,年事已高,身体时不时出现这样那样的毛病。我通过爷爷的心理变化以及就诊过程,设身处地了解到乡村老人的养老现状。
我个人主张把第三次财富分配锚定乡村老人养老的根源之所在。

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