陆连烽：请制订《外国人永久居留条例》的相关部门关注一下这个案例

　　2020年2月27日，司法部在其官方微博上发布了关于《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》，老朱仔细研读后，写下了此文：
　　之所以在这里放的是截图而不是链接，想必大家也猜到了，是的，这文在活了四十几个小时之后，被删了。

　　在这篇文章中，老朱列出了这一《条例》中存在的诸多BUG，投资，人才引进，涉外婚姻等几个方面都有，却忽略了另一个渠道，那便是，团聚：
　　划重点：团聚类签证

　　对于这类签证，中国领士服务网上是这样说的：

　　家庭团聚签证（Q1和Q2字签证）的颁发对象：

　　Q1字签证：因家庭团聚申请赴中国居留

的中国公民的家庭成员（配偶、父母、子女、子女的配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及配偶的父母）和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员（配偶、父母、子女、子女的配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及配偶的父母），以及因寄养等原因申请入境居留的人员

　　Q2字签证：入境短期（不超过180日）探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。

　　老朱的理解，Q1签证针对的是“亲人”，Q2签证针对的是“亲戚”。

　　查了一下相关信息，各地对“团聚类”的签证限定的期限不同，Q1签证，一般对未满18周岁和已满60周岁的，可以签发居留期不超过3年的居留证件，对未满18周岁人员的居留期截止日期不能超过其18周岁的日期；对其他人员可以签发居留期不超过2年的居留证件。

　　大概情况就是上面的那样，各省有些出入，一般的Q1签证期限都是低于两年，最长也有5年的，但比较少，中心城市一般都不超过两年。

　　至此，回到上面的案例中来，上面的喀麦隆男人是如何来到中国的、又是如何娶了中国女人的，视频中没做交待，但是，根据上面的“团聚类”标准，他媳妇和儿子都是中国籍，他可以依法申请中国的团聚签证，同时，从孩子的年龄可以推测出，这人在中国至少生活两年以上了，如此，他只要再申请两次的2年期签证，就能满5年了。

　　然后，上已经向社会征求了意见稿，还没有正式颁布实施的《外国人永久居留条例》：

　　第十七条外国人有家庭团聚需要，属于下列情形之一的，可以申请永久居留资格：

　　（一）配偶为居住在中国境内的中国公民或者永久居留外国人，婚后已在中国境内与配偶共同生活五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所；

　　如此，这名喀麦隆人只需在未来的3年中，每年在中国呆上不低于9个月，便可以获得中国的永久居留权了，再然后，如果这货在喀麦隆还有媳妇，他的其它媳妇也可以像他这样，先拿“团聚类”签证呆几年，然后再申请永久居留证。

　　在这里，或许有人会说，中国只承认一夫一妻，那么，这货完全可以先和中国媳妇离婚，然后再把喀麦隆的媳妇接过来，毕竟伊斯兰国家，是可以娶4个媳妇的。

　　同时，根据下面这一条，3年后这人在外国的子女也可以先通过“团聚类签证”来到中国，住满5年后再获得永久居留资格：

　　（二）未满十八周岁的子女投靠居住在中国境内的中国籍父母或者在中国境内永久居留的外国籍父母；

　　然后，再看Q2签证：

　　Q2字签证：入境短期（不超过180日）探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。

　　也就是说，上面这名喀麦隆男人，在中国再呆上3年，获得中国的永久居留证之后，其各种叔伯弟妹及各种表的亲戚们就可以拿Q2签证来中国住180天了？（我这样理解对吗？）

　　然后，来到中国的喀麦隆男人的各种表亲们抓紧时间，在这180天之内泡上个中国女人，只要让这中国女人成功怀上，待孩子出生后，就可以重复这名喀麦隆男人的路了，是这样吧？

　　哪儿出了问题了呢？咋感觉像一粒种子繁殖出一片大草原的样子呢？是我理解错了？还是这个条例本身就有问题？

　　重审一下，我并不反对国家制订《外国人永久居留条例》，毕竟，随着我国的逐渐富强，

国际交流的增多是必然，进入我国的外国人越来越多也很正常，“有法可依”是一个文明国家的标志，制订相关法律，规范在华外国人，终是必然。

　　我反对的，是永久居留的门槛太低，任务阿猫阿狗的，拿着各种签证来到中国，只要与中国人结婚，哪怕是花钱假结婚，只要结婚就行，然后就可以在中国呆5年后获得永久居留证，然后，再用这个身份，明正言顺的让自己的兄弟姐妹合法的到中国来住两年，各种表亲戚 合法的来中国住6个月，再然后，这些人只要在这6个月内成功找到一个中国人结婚，就可把这个链条无限拉长下去了……

　　此刻的老朱有这样的担心，基于三点原因，一是，后疫情时代，中国的富强安定会让全球稍微有点头脑的人都想拖家带口的到中国来安居；二是，中国女孩子崇洋媚外的思想一时半会儿很难彻底改变；三是，不排除内鬼为了钱钻法律的空子，为外国人安排假结婚。

　　个人建议，将Q1签证中的“具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员（配偶、父母、子女、子女的配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及配偶的父母”中，成年子女及子女配偶、成年的兄弟姐妹、以及成年的孙子女、成年的外孙子女的“团聚类”签证期限由两年缩短为3个月，并取消Q2签证，同时，为防止假结婚的情况，在条例中增加一条规定，所有因婚姻而获得中国永久居留权的外国人，从与中国人离婚之日起，永久居留证自动取消，限期3个月内离境。

　　上述喀麦隆男人在中国四川的乐山打黑工，他根本没有相关工作的资质证书，如此也从一个侧面说明我国现在的移民情况有多乱套，好在以广东省公安厅为代表的各地公安部门已经陆续开始重拳打击三非了，写下此文，老朱是希望司法部负责制定《外国人永久居留条例》的同志们研究一下这名喀麦隆男人的案例，从中找出可能存在的漏洞，防患于未然……