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戍天九思:拜登上台美国或进入收缩型全球化新阶段?

作者 :无力欢颜 2021-01-23 15:31:37 审稿人 : admin

  4年前,特朗普对奥巴马“推倒重来”;如今,拜登又对特朗普“推倒重来”。拜登上任第一天,就签署了17项行政令,迫不及待地推翻特朗普的政治遗产,让美国重返《巴黎气候协定》和世卫组织,也标志着全球化迎来历史拐点!

  特朗普留下一个反全球化的烂摊子

  1月20日,特朗普卸任前在白宫总统办公室留给拜登的信:乔(拜登),你心里明白,是我赢了!

  1月20日,拜登登上了《时代》周刊新一期封面,标题就是“第一天”。

  堆积如山的各种文件,凌乱地铺满了椭圆形办公室,地上、桌上、椅子上,可见特朗普丢弃的小红帽、小喇叭,还有吃剩的薯条和可乐,电话听筒也摔在地上,窗外,抗议烟雾弥漫,天空都被染成了橘红色,金黄色窗帘和办公桌上也被涂鸦了……

  发愁的拜登站在窗前,左手扶着下巴,若有所思。

  特朗普留下的真是一个烂摊子!尤其是特朗普的反全球化政策,不但没有让美国再次伟大,而且害人害己,因为全球化时代各国早已变成“你中有我,我中有你”的利益共同体。

  近日,美中贸易全国委员会进行的一项研究显示,特朗普对华贸易战已导致美国流失了24.5万个就业岗位。1月14日,中国海关总署新闻发言人表示,2020年中美贸易顺差超2万亿元,相对于往年进一步扩大。据国际半导体协会透露,针对华为的采购禁令已给美国芯片产业造成了1700亿美元的损失。

  美国扩张型全球化难以为继,拜登只能走收缩型全球化之路

  美国苦难深,拜登责任重!拨乱反正,改变特朗普反全球化政策势在必行!但拜登政府的全球化不会是特朗普政府之前的那种扩张型全球化!

  二战以来,美国如日中天,美国主导的全球化路线一直是一种扩张型全球化,是一种以积极的军事、政治、经济、外交等多方面干预手段,主动塑造世界格局的、相对稳定的、强劲发展的政策。

  如今,拜登面临美国新冠疫情失控、经济衰退、种族矛盾的烂摊子,国力严重透支的困境,注定让过去扩张型全球化政策难以为继,不得不转入战略收缩,维持着收缩型全球化政策!拜登虽然承诺坚持多边主义,但必定会弱化美国在国际事务中的干预,而把主要精力放在解决国内问题上。

  拜登收缩型全球化,未来对外政策可能有六个方面是相对稳定的:

  第一,美国政府口头上会强调盟友和国际参与,但实际上对国际事务不会那么积极,而是把注意力集中在国内问题上,主要是应对新冠疫情、弥合美国社会的分裂,特别是在拜登任期的前两年。

  第二,中国将是美国整个对外政策的中心。

  第三,在中美关系上,美国总体会对中国保持强硬路线,这是美国民主党、共和党两党的共识。

  第四,中美“部分脱钩”的趋势不会轻易改变,但是幅度、强度和方式很可能会变化。尤其可能出现更多的美、欧、日、澳、印协调,强调“技术脱钩”的思路。

  第五,美国大选不会戏剧性地改变印太战略。兰德公司有个报告讲了两点:一是特朗普搞的印太战略实际上和奥巴马政府向亚太聚焦的战略是一脉相承的,“它是美国数十年亚洲政策和战略的逻辑继承者”,所以根本不是一届总统一届的想法。二是拜登上台后会和中国缓和一下关系,但实际上,不光是拜登本人,包括拜登的顾问团队都同意特朗普印太战略的主旨,而且正计划对中国采取类似的强硬路线。拜登上台后可能会对印太战略换个名字,但不会进行重大修改。

  第六,美国智库建议加强美台贸易和技术合作。美台贸易额比美国和越南、意大利、巴西都高,2019年达到855亿美元,但却没有双边贸易或投资协定。台湾是先进信息通信技术产地和全球关键技术供应链中不可或缺的环节,在中美地缘政治竞争和技术竞争加剧的情况下,美国如果进一步把台湾整合到自己一边,可更加有效地施压中国。因为“半导体芯片这一脆弱领域对中国来说是真正的压力点”。

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